yabovip10 www.bug-outs.com

政府信息公開

政府信息公開指南
政府信息公開製度

依申請公開
索引號: 015126183-202112-489243 主題分類: 政策解讀
發布機構:  yabovip10 發布日期: 2021-08-06 13:26
名 稱: 落實“六保”“六穩”:關於《嵩明縣貫徹落實省市促進經濟平穩健康發展的實施意見》的政策解讀
文號: 關鍵字:

落實“六保”“六穩”:關於《嵩明縣貫徹落實省市促進經濟平穩健康發展的實施意見》的政策解讀

發布時間:2021-08-06 13:26 瀏覽次數:53
字號:[ ]

一、背景依據

2021年是“十四五”規劃開局之年,是中國共產黨成立100周年,也是開啟社會主義現代化建設新征程的第一年,保持經濟平穩健康發展意義重大。為認真貫徹落實《雲南省人民政府關於促進經濟平穩健康發展22條措施的意見》(雲政發〔20212號)、《昆明市人民政府關於促進經濟平穩健康發展20條措施的意見》(昆政發〔20211號)文件精神,確保四五開好局、起好步,按照嵩明縣工作安排,由縣發展改革局牽頭,會同財政、科工信、商投、文旅、人社等部門,結合嵩明實際,研究製定了《嵩明縣貫徹落實省市促進經濟平穩健康發展的實施意見》,以下簡稱《實施意見》。

二、目標任務

2021年是十四五規劃的開局之年,是中國共產黨成立100周年,也是開啟社會主義現代化建設新征程的第一年。為了實現“十四五”開好局、起好步,確保嵩明縣經濟保持平穩較好發展,製定本《實施意見》。

三、主要內容

《實施意見》主要包括六個方麵20條措施。

第一方麵,堅定不移擴大內需。提出5項措施:一是推進重點行業投資提質增效。圍繞工業、房地產、綜合交通等重點投資領域,全麵掀起項目、穩投資、促發展熱潮。二是加快推進重點項目建設。健全縣級重大項目綜合協調推進機製,明確重大項目建設目標、工作責任、保障條件。三是強化投資要素保障。堅持資金和要素跟著項目走,新增地方政府專項債券和配套融資優先向重點項目傾斜。四是實施消費促銷行動。組織聯合行業協會、商圈商街、品牌企業開展形式多樣的促消費活動,著力打通商旅文、遊購娛、吃住行各環節,對具有較大影響力的大型促消費活動予以經費支持。五是挖潛培育新型消費。加快發展夜間經濟,對評選為夜間經濟集聚區、夜間旅遊特色線路、夜旅遊項目或夜經濟文化體育項目的分別給予不超過20萬元、10萬元、3萬元的一次性獎補。

第二方麵,築牢工業經濟發展基礎。提出3項措施:一是加大新興產業扶持力度。促進新能源汽車產業發展,加快公共充電設施建設,支持北汽、東風、江鈴新能源汽車生產、銷售、購買和使用。二是推動工業集聚發展。支持引入行業龍頭企業、園區開發運營商等參與園區土地連片開發,對為省、市重大工業和信息化產業項目配套、有利於加快重點產業集群培育的園區內“七通一平”基礎設施項目,以及為重點企業、重大項目配套的“園中園"“孵化園"等項目,按不超過上年度實際投資(工業統計入庫數)的3%給予補助,年度內補助最高不超過1000萬元。三是加快綠色能源轉型發展。鼓勵開展節能改造,推進供給側結構性改革,加快淘汰落後產能。

第三方麵,支持服務業高質量發展。提出3項措施:一是大力推進數字化建設。積極開展數字經濟園區創建,爭取配套資金支持,推進新型基礎設施建設。二是促進文化旅遊融合發展。充分挖掘和開發旅遊資源,培育2個旅遊打卡地和2個以上夜間經濟示範街區,進行集中宣傳。三是加快推進總部經濟會展經濟發展。釆取更大力度支持總部企業發展,為新引進的對產業發展具有重大帶動作用的總部企業和行業龍頭企業提供一企一策政策支持。

第四方麵,培育壯大市場主體。提出3項措施:一是實施援企穩崗政策。對符合條件的企業,按政策給予失業保險穩崗返還,兌現吸納就業補貼、社會保險補貼、就業見習補貼。二是推進企業培育和升規納統。大力推進轉企、企入規工作。開展企業全摸排、全服務工作,實施企業規納限入統攻堅行動。三是強化招商引資力度。強力推進“一把手”招商,推進一批項目當年洽談、當年簽約、當年開工落地。

第五方麵,加快推動城鄉協調發展。提出3項措施:一是加快推進縣城更新改造。加快實施縣城更新改造行動,積極爭取國家和省改造試點和政策性資金,創新拓展縣城更新融資渠道,建立綠色審批通道和府院聯動機製,加快縣城更新改造項目推進。二是大力實施鄉村振興。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,促進鄉村產業發展,建立綠色食品牌培育發展、保護體係與激勵機製。三是加快縣區融合發展。加強對縣區融合發展的組織領導,進一步完善縣域規劃體係,緊緊圍繞昆明市、滇中新區對嵩明縣產城融合示範區、現代製造業基地兩大功能定位,統籌推進產業發展和城市建設。

第六方麵,著力提升發展活力。提出3項措施:一是持續優化營商環境。聚焦更好服務企業發展和增強投資吸引力,進一步提升優化營商環境。二是大力支持創新創業。對技術研發實現產業化的企業, 按研發投入或技術轉讓金額的10%,給予不超過150萬元補助。三是推動外向型經濟發展。鼓勵企業參加國際展會及進口博覽會,安排專項資金對企業展位費、宣傳推廣費、特裝費給予支持。

四、涉及範圍

涉及工業、房地產、綜合交通等重點投資領域;涉及政府資金、要素保障領域;涉及居民消費領域;涉及小微企業、園區發展領域;涉及文化旅遊和鄉村振興領域;涉及中小企業發展、扶持領域;涉及城市更新改造、鄉村振興發展、縣區融合發展領域;涉及優化營商環境,提高服務能力和水平領域等。

五、執行標準

(一)要素保障方麵。支持有效投資,對年內完成投資2000萬元以上的工業和信息化項目最高按實際投資的1%給予補助,單戶企業不超過200萬元;對固定資產投入1000萬元以上的技改項目,按項目投入設備購置費的8%給予不超過150萬元補助;對年度投資超過10億、5億元的商貿業投資核算主體,分別按實際投資的0.2%0.1%給予一次性獎補,單戶企業不超過500萬元;對年度投資超過3000萬元的農業投資核算主體,按實際投資的0.5%給予一次性獎補,單戶企業不超過200萬元。

(二)企業培訓方麵。對新建投產納規的工業企業,給予不超過20萬元一次性獎補;對首次納規且在庫存續期滿1年的小升規工業企業,給予5萬元一次性獎補。對首次升規納入核算的信息產業企業給予不超過10萬元一次性獎補。對首次升規納統的批發業、零售業、住宿業、餐飲業市場主體和商貿類服務業企業,給予不超過5萬元的一次性獎補。

(三)支持創新發展方麵。對技術研發實現產業化的企業, 按研發投入或技術轉讓金額的10%,給予不超過150萬元補助。對新認定為國家和省、市的企業技術中心、技術創新示範企業、製造業創新中心、工業企業質量標杆、工業設計中心、服務型製造示範企業(平台、項目)等的企業分別一次性給予100萬元、40萬元、20萬元獎補。加大創業擔保貸款扶持,降低小微企業創業擔保貸款申請條件,將小微企業當年新招用符合創業擔保貸款條件人員占現有職工比例由20%下調為15%,職工超過100人的將比例由10%下調為8%。對符合條件的小微企業給予最高不超過300萬元的創業擔保貸款,對符合條件的個人給予最高不超過20萬元的創業擔保貸款。

六、注意事項

嵩明縣原出台的各項政策措施繼續實施,執行標準與本意見不一致的,以本意見為準。若上級出台力度更大、範圍更廣的政策措施,按上級規定執行。

七、關鍵詞詮釋

夜間經濟:夜間經濟是休閑經濟的重要組成部分。其業態包括:晚間購物、餐飲、旅遊、沐浴、美容美發、休閑、保健、學習、教育、歌舞、影視、娛樂等內容,是第三產業的重要組成部分

升規納統升級自己企業的規格,納入統計範圍內的企業。

小微企業:稅收中的小型微利企業的概念和與小微企業略有不同,主要包括三個標準,自201911日至20211231日,從事國家非限製和禁止行業,且同時符合年度應納稅所得額不超過300萬元、從業人數不超過300人、資產總額不超過5000萬元等三個條件的企業,為小型微利企業。

八、惠民利民舉措

(一)支持夜間經濟發展。對評選為夜間經濟集聚區、夜間旅遊特色線路、夜旅遊項目或夜經濟文化體育項目的分別給予不超過20萬元、10萬元、3萬元的一次性獎補。加快建設電商服務中心,大力發展直播電商、社群電商、無接觸配送等新業態新模式,支持無人超市、智能售貨機等智慧終端建設。支持醫療、美容、文化、教育、體育等行業龍頭企業落戶嵩明。支持實體企業同時發展線上業務,規(限)上企業入駐各大電商平台,持續經營並有實績的給予20%平台服務費用補貼,單個企業不超過10萬元。

(二)持續優化營商環境。推進企業開辦一表申請、一窗發放",確保所有企業開辦事項1天內辦結,為新辦企業免費刻製14枚公章,免費發放稅務Ukey”。全麵落實中央和省、市各項減稅降費政策,全麵清理整治涉企違規收費,嚴厲查處政府部門轉嫁收費、中介機構違規收費等行為,持續做好清理拖欠民營企業、中小企業賬款工作。


相關文件:yabovip10 辦公室關於印發貫徹落實省市促進經濟平穩健康發展實施意見的通知




收起